肯定社區營造理念 副總統盼此自發性豐沛力量進一步帶動臺灣競爭力
副總統出席「2019明日社造全國社區營造大會」
中華民國108年11月30日
陳建仁副總統今(30)日上午出席「2019明日社造全國社區營造大會」時表示,透過社區營造,人民開展潛力,並靈活運用在地資源,開創出令人刮目相看的經濟、文化、觀光、休閒產業,相信這股自發性求新、求知、求發展的豐沛力量,將進一步帶動臺灣的競爭力。
副總統致詞時表示,在全球化的浪潮下,任何國家的政府不應該、也不可能是萬能的。政府所該扮演的角色是企業和民間社團的伙伴。因為只有建立政府、企業以及民間組織三方對等的夥伴關係,才能夠使政府、市場和公民社會三者都得到良好的發展空間,才可能營造一個自由民主、多元開放、公平正義、互助合作的永續發展國家。
副總統進一步說明,如何透過「社區總體營造」的理念,建設一個新的「人文臺灣」,讓臺灣成為一個全民追尋的「新桃花源」,並以此作為臺灣國際競爭力的發展根基,相信是政府與民間都需要繼續共同努力的目標。
副總統提到,過去20多年來,臺灣有千百個社區、社團,透過社區營造成就了居民共同的生命故事;也藉由這些實踐,詮釋了臺灣社會力量的多元演變。
副總統說,透過社區營造,大家不僅開展了自己的潛力、實現了自己的夢想、增進彼此間的和諧,更靈活地運用了在地的資源,開創出令人刮目相看的經濟、文化、觀光、休閒產業。他相信,經由大家彼此合作、相互扶持所凝聚出來的社區意識,必然是臺灣邁向理想公民社會的關鍵力量、偉大力量;而這股自發性求新、求知、求發展的豐沛力量,也一定可以帶動臺灣的競爭力,讓臺灣在世界舞台發光發亮。
副總統認為,雖然當前的臺灣面臨了比過去更嚴峻的挑戰,但在此同時,我們也看到全臺灣由南到北,從城市到鄉下有許多年輕人,願意用他們的才華、專業,以新創意努力深耕地方,許多農村、舊城鎮因為這些年輕人的投入得到新力量,許多高齡者因為這些年輕人找到生命的新價值、新意義。這種創新價值的生活模式,不但照顧了基本生活所需,也豐沛了彼此的生命。
副總統也說,我們如何勇敢放棄過去的框架,用新視野重新建構新思維,讓這些植根在地、溫暖人心的故事可以被更多人看到,讓社區營造的實踐得到更多主流企業和人民的關注,這不僅是政府的責任,也是民間團體必須共同面對的課題。
副總統感謝來自全國各地專心致力於社區營造工作的推動伙伴們,「因為有你們長時間在默默耕耘,臺灣人民新故鄉的夢想才能一步一腳印地實現」。
最後,副總統說,今天的大會是一個好的起點,讓我們重拾過往在社區中的共同記憶與經驗,勇敢提出屬於自己的夢想與主張,改變政府的決策模式,讓臺灣可以有共好的開始。
包括文化部長鄭麗君、農委會副主委陳添壽等亦出席是項活動。
2019-11-30
社區營造在臺灣推動即將邁向第三個10年,面對當代全球化、高齡化、極端氣候等議題的挑戰下,為了在過往引以為社會前進,「由下而上、公民參與、社區自主」的社區營造基礎上,提出未來的發展策略,以及展望下一階段的社造願景,文化部首次辦理全國性的社區營造會議,今(30)日起一連兩天在公務人力發展學院舉辦,陳建仁副總統及文化部長鄭麗君親臨與會,近400位關心臺灣社區營造發展的公民共同參與,希望建立起民間及政府對話的平台,凝聚下一階段社區營造目標及社區營造政策白皮書。
陳建仁副總統指出,全球化浪潮下任何國家政府都不是萬能的,應透過政府、企業、民間夥伴三方對等的關係,讓市場、政府、公民社會得到好的發展,建立自由民主、公平開放、公平正義的永續發展國家。過去二十多年來,臺灣經由社造成就許多共同的生命故事,也藉由這些實踐,詮釋臺灣社會力量的多元演變,透過社造大家不僅開展自己的潛力,實踐自己的夢想,增進彼此的和諧,更靈活運用在地資源,開展令人刮目相看的經濟、文化、觀光、休閒等產業。陳副總統特別感謝來自全國各地社造的推動夥伴長時間的耕耘,讓臺灣人民新故鄉的夢想一步步實踐,政府跨部會將持續就法規、行政面向協力落實推動,支持民間長期推動社造所凝聚的這股社區意識,帶動臺灣競爭力,讓臺灣在世界舞臺發光發熱。
文化部長鄭麗君表示,社區營造是一個民主社會基本的原型,臺灣社造的開展,在臺灣社會創造一股由下而上的公民參與力量,改變了社區,也促進社會的進步。社造的主詞不是政府而是公民,是一場從生活的所在出發的社會改造運動,近年來臺灣社造從社區、社群,從行動到審議,不斷深化公民參與模式,也發展如性別、世代、族群、新移民、移工等多元平權議題,這一股二十多年來展現由下而上公民參與的力量,彰顯臺灣珍貴的在地生命力,以及作為亞洲自由民主國家最珍貴的民主活力。臺灣當前社會面臨包含人口、產業結構變化、數位轉型、氣候變遷、全球化課題等挑戰,希望藉由此次全國社區營造會議,打造一個對話平台,讓社造的夥伴可以分享、討論與激盪、凝聚意見,進而找出方法、創造願景。文化部亦期待與跨部會共同努力及合作,建立有利於社區營造的公共治理模式、支持體系,與民間共同展望下一個社造十年的目標。
開幕式後由四大議題召集人,公共治理的曾旭正、世代前進的王本壯、多元平權的夏曉鵑、社會共創的林奠鴻,分別就分區論壇議題進行成果報告,下午由各組議題召集人帶領四大議題進行分組討論。晚間則邀請「泰國Local Alike社會企業」分享「組織如何與社區合作打造最接地氣的遊程」,並由屏東科技大學教授陳美惠及臺東縣鹿野仙人掌鄉土工作室廖中勳,分享國內社區推動生態旅遊的經驗,透過國內外案例的分享與對話,打開與會者的國際視野,激發想像,創造國內外團體共學的場域,引動後續社造推動經驗的國際對話。
文化部指出,這是臺灣首次辦理全國性的社區營造會議,也是第一次先以全國分區的方式蒐集意見,希望藉此喚起公民力量,最終形成以社會改造為目標的新運動。文化部已於8月至11月間透過舉辦16個民間社造行動論壇、各縣市政府的社造論壇,以及12場全國北中南東及離島分區論壇、預備會議,進行議題討論與意見蒐集,於11月30日至12月1日辦理全國社區營造會議,進行議題討論確認並規劃行動方案。
本次社區營造全國會議除打造共同平台展望下一階段社造願景外,亦期待藉由社會的討論,協助中央各部會及地方政府重新建構公共治理的思維,因此,第二天的論壇,特別邀請教育部主任秘書朱楠賢、內政部次長邱昌嶽、衛福部次長蘇麗瓊、農委會副主委陳駿季、原民會副主委鍾興華、客委會副主委楊長鎮、彰化縣埔心鄉公所鄉長張乘瑜、新港文教基金會陳錦煌醫師、甘樂文創執行長林峻丞等共同與會,希望透過中央各部會、地方政府和民間的對話,共同形塑有利於社區生命力發展的社區營造。會議的總結,則由各議題召集人針對大會討論結果提出綜合報告,文化部長鄭麗君將針對明日社造政策擘畫的方向及民間的期待,提出政策回應與說明。文化部期待透過二天的討論,共同為臺灣社造寫下歷史性的一頁。
2019-11-15
社區營造在臺灣推動二十多年,即將邁向第三個十年,為展望下一階段的社造願景,全國社造會議自今年8月起,分別於臺灣北、中、南、東及離島地區已舉行12場次分區論壇,同時也辦理16個民間行動論壇,以及各縣市辦理之縣市社造論壇。為收攏各場論壇意見,今(15)日於公務人力發展中心福華國際文教會館,舉行全國社造會議之「預備會議」,進行深入討論,以聚焦及確認全國大會議題重點與方向,為即將於11月30日至12月1日舉辦「2019明日社造-全國社造會議大會」暖身。
2019全國社造會議三個核心價值為公共參與、社會改造與民主治理,並以公共治理、世代前進、多元平權及社會共創四項議題展開討論,預備會議由4大議題分組召集人與副召集人主持,邀集議題分組諮詢委員、學者專家、社造團體代表、中央相關部會及地方政府代表等參與。會議討論內容歸納、綜整各場次社造論壇意見,分別研擬討論題綱;另為擴大民眾參與,會議官網設置公民參與區,透過全國「社造松」,希望捲動更多公眾參與,共筆書寫臺灣社造的故事,同時設計公民網路提案機制,蒐集各界對於社區營造政策及本次社造主題相關意見,達公民連署300人門檻之提案將納入社造政策白皮書撰寫初稿之參考。
公共治理組提出社區營造政策的施行是公私協力之實踐,探詢公共治理的多元可能,嘗試不同領域跟身分之間的合作,倡議在資源、法規、制度等各方面,推動體制的革新以創造共榮共好。檢視當前臺灣的公共治理模式,思考各級政府部門與民間單位、社區組織,在公共治理上共同面對的困難和建議性策略,並就政府與民間如何共同協力推動「政策整合」、「開放政府與公民參與」、「行政創新實驗」三面向深化討論,研議未來發展的方針,並嘗試透過政府與民間之對話與相互同理翻轉社造思維。
世代前進組指出不同世代的居民與工作者同住於社區,懷抱不同的願景和價值觀。因此,有賴行動者持續溝通對話,尊重包容不同世代之文化,發揮各世代的能量,並友善推動文化的支持和傳承。本議題將就「建立代間支持系統」、「連結在地內部平台」、「開放組織創新運營」三面向深入探討。
多元平權組認為文化要能百花齊放,當中的養成及呈現需要養分豐沛、友善包容的環境,讓不同的社區、社群、族群能適性發展,特別是弱勢的族群文化。如何培力和建立友善的管道,使不同的族群有機會和能量,培養自身的文化底蘊,發展各自獨特的文化樣態。營造多元平權的環境乃重要的社區營造精神,本議題將就「公民價值培力」、「社會權力重構」、「常民文化記憶平台」三面向切入,盤點現況並探討分析。
社會共創組針對社會環境急遽變遷,資訊傳播方式、社會連結之形式、人民的日常作息等亦逐漸改變,倡議社區議題反映社會議題,故需彈性調整策略,與各領域綜合思考,以回應社會的改變。本議題就「公民力量整合」、「數位科技與社區」、「社造國際交流」三面向進行探討與分析。
本次會議期待透過由下而上逐步參與及蒐集議題的過程,邀請所有的社區營造的夥伴,一起參與全國社區營造會議。文化部期待和大家一起思辨、相互對話、共同形塑未來行動的目標,凝聚臺灣社會與公眾對社造相關議題的共識,於全國大會中共同討論出具體可執行的方向與策略,據以納入政策白皮書,協力擘劃臺灣明日社造的藍圖,作為未來社造政策規劃之重要參據。
2019年全國社造會議全國大會將於11月30至12月1日假公務人力發展中心福華國際文教會館舉行,歡迎民眾報名參與,共同關心社造的未來。
2019-08-14
社區營造的推動在臺灣即將邁向第三個十年,在過去「由下而上、公民參與、社區自主」的基礎上,如何持續凝聚公民對社區營造的熱情並找尋共同的理想價值,是下一階段的重要課題。以「NEXT明日社造」為主軸,文化部將召開2019全國社區營造會議,自8月18日起,於北、中、南、東與離島辦理12場分區論壇,以擴大民眾共同參與,建立民間及政府對話平台,彙集各界意見,最終於11月30日及12月1日召開的全國社區營造會議進行討論。
文化部長鄭麗君於今(14)日走訪臺中多個文化平權及社區營造團體,於臺中市石岡土牛客家文化館宣示「全國社區營造會議」系列論壇正式啟動。鄭麗君部長表示,社區營造的主體在於公民,大家透過共同參與、面對問題、解決問題、凝聚向心力,關切的面向也從家園的重建、再造及重生,繼而開展出當代社會多元平權的議題。透過臺灣首次辦理的全國社區營造會議,鄭麗君期待為所有社造參與者打造一個共同的平台,展望下一個十年、二十年的社造願景;另一方面亦將邀請地方政府及中央跨部會共同參與,藉由社會的討論,重新建構公共治理的思維。
今日上午,鄭麗君部長走訪位於臺中市中區的「社團法人台灣基地協會」,瞭解如何透過社區營造點計畫,培力青少年志工於市場、社區開講,促進非同溫層認識性別議題,另藉由「1095文史工作室」介紹東協廣場周邊與「印尼小吃店圖書館-尤莉的店」(Warung Mbak Yuli),理解在臺工作的跨國移工何以藉由車站等交通便利的節點作為同鄉聚集地,同時也瞭解婚姻移民、東南亞華人開設的商店如何自然成為移工獲得安全感與心靈慰藉的地方。此外,也與「社團法人台灣新移民協會」進行交流,瞭解協會對新住民提供的各類協助,同時辦理不同的體驗活動,讓臺灣民眾認識東南亞文化,進而彼此理解、相互尊重。
921震災至今,許多當時因重建凝聚而起的社區團隊,至今仍持續活躍推動家園的公共事務,此次訪視,鄭麗君部長也前往觀賞因921震災而生的心靈重建劇團「石岡媽媽劇團」的太鼓演出。該劇團成立至今近20年,隨著成員年紀漸長,團員們開始面臨高齡課題,為此,該劇團2018年受國立新加坡大學合作邀請,展開(2018-2020)三年的研究計畫-探索劇場益身美學的可能性,藉由與專業醫療復健醫師合作,探索如何將復健身體轉化為表演藝術。目前擊鼓的訓練亦是劇團身體訓練的一部分,而明(109)年是劇團正式成立20週年,也將結合從在地到國際-跨文化、領域、跨世代「益身美學」的合作計畫。鄭麗君部長同時也訪視當時以雇工購料重建的梅子五分車懷舊公園,以及運用收容受災戶的貨櫃屋作為辦公場域的石岡人家園再造協會,了解當時921重建的社區營造運作模式,以及如何影響日後的社造政策等。
全國社區營造會議第一場分區論壇將於8月18日(星期日)在宜蘭中興文化創意園區興創館辦理,期待透過由下而上逐步參與及蒐集議題的過程,邀請所有的社區營造的夥伴,一起參與全國社區營造會議,共同思考臺灣社會未來可能的願景及提出建言,讓中央、地方政府和民間共同形塑有利於公共參與、由下而上讓社區生命力發展的社區營造,促進政府和社區一同落實公共治理政策思維,文化部期待和大家一起思辨、對話,以及形塑未來行動的目標。
2019-08-14
台中社區營造自民國103年起獲文化部績效評核連年第一,文化部長鄭麗君今(14)日在台中市副市長令狐榮達陪同下,親自走訪東協廣場及石岡等地,感受台中社區魅力及社造能量,並宣布文化部將首次啟動全國社區營造會議,8月18日起先於全國辦理12場分區論壇,邀請民眾共同參與,提供社區營造想法。
「NEXT明日社造—全國社區營造會議」啟動記者會今日於石岡土牛客家文化館舉行,鄭部長、令狐副市長、文化局長張大春、客家事務委員會主委江俊龍、石岡區長劉素幸與在地里長到場共襄盛舉,現場由石岡媽媽劇團太鼓表演揭開序幕。
文化部將召開2019全國社區營造會議,今年以「NEXT明日社造」為主軸,將於11月30日、12月1日將舉行。為廣納各界意見,文化部8月18日起將於全國辦理12場分區論壇,建立民間及政府對話平台,邀請民眾參與表達。
鄭部長表示,今年適逢九二一地震20周年,當時中台灣受創嚴重,今天來到石岡,感受到鄉親、組織、協會透過社區營造重建家園的力量,而這股力量也影響近20年來的社區營造活動,由公民參與共同面對社會問題,提出解決方法並行動,這股由下而上的正能量是台灣的生命力,應該持續壯大、深化。
因此,今年特別首次召開全國性的社區營造會議,希望打造社區營造共同平台,共同探討公共治理、世代前進、多元平權及社會共創等面向。
令狐副市長表示,九二一地震發生後,社區的建設、文化、心靈等方面都嚴重受創,這20年來,石岡人協會、石岡媽媽劇團與石岡鄉親們努力重建,中央與地方政府也全力支持,重建後的土牛客家文化館、石岡人協會、石岡媽媽劇團都是在造精神的象徵。文化部特別選擇在台中宣示啟動全國社區營造會議,這是對居民震後重建努力的肯定,台中十分光榮。
鄭部長今日也特別走訪台中多個文化平權及社區營造團體,並前往社團法人台灣基地協會,與館長陳延翰共同討論,希望促進非同溫層認識性別議題。她強調,透過跨社區的議題凝聚社會共識,也是社造的新定義。
文化局說明,民國88年九二一地震發生後,基層社區的環境、文化、生態、產業、社福等嚴重受創,社區重建迫在眉睫,促使政府重視社區營造的重要性。文化部選定石岡作為「全國社區營造會議」啟動宣示起點,因該區自地震後,在居民與中央、地方政府的努力下重建,社區營造上有非常好的成果,是社區營造的典範。
民國100年台中縣市合併後,文化局進一步建置台中市社區營造諮詢推動辦公室,藉由「一區一特色」計畫進行資源整合並輔導區公所參與社區營造計畫。從100年僅12個區公所提案執行,至今台中29個區公所全數執行,於文化部年度績效評核屢獲佳績。