113-01-25 陳揆主持首次中央道路交通安全會報 拍板通過國家道路交通安全綱要計畫
行政院長陳建仁今(25)日主持首次「中央道路交通安全會報」,除聽取「道安改善112年辦理成效及113年工作重點」報告外,亦拍板通過「國家道路交通安全綱要計畫」。院長表示,道安改善需要中央、地方與全民共同努力,請中央相關部會及地方政府依據綱要計畫內容,訂定年度推動計畫及縣市執行計畫,後續將於行政院每月工作會議定期列管各項重點計畫的辦理進度,以共同打造安全的道路交通環境。院長也請交通部通盤檢討機車監理制度,並與各地方政府持續推動公路公共運輸計畫,降低私人運具使用,減少事故風險,以朝向「2050年道路交通事故零死亡」的願景邁進。
陳院長致詞時表示,道路交通安全是國人安居樂業的基本權利,不但是民眾非常關切的議題,也是政府非常重要的任務。去(112)年政府已陸續核定「行人優先交通安全行動綱領」與「行人交通安全政策綱領(2023-2027)」,並於11月8日函頒「中央道路交通安全會報設置要點」。此外,《道路交通安全基本法》已於去年12月15日由總統公布,並於113年1月1日施行,未來將以「人」、「車」、「路」、「汽車運輸業」、「教育」、「執法」、「緊急醫療救護」、「保險」及「研發」等九大面向為核心,推動道安改善工作;而各項工作在中央分別由交通部、內政部、教育部、金融監督管理委員會、衛生福利部、國家科學及技術委員會等部會主責推動,進一步展現政府澈底改善道安的決心。
陳院長表示,道安改善需要中央、地方與全民共同努力,他特別感謝吳澤成政委積極督導各項工作進度,以及各部會與縣市政府同仁們的辛苦付出,其中地方政府同仁於第一線落實與執行道安工作,更是道安改善成功的關鍵。本會報未來也將呈現縣市道安執行成效,請各縣市首長督導同仁積極全力落實各項道安改善工作,以有效降低所轄縣市道路交通事故死傷人數,讓道安工作持續向前大步邁進,一同打造安全的道路交通環境。
陳院長指出,今日是「中央道路交通安全會報」首次召開,本會報委員除了相關部會首長之外,也包含22位縣、市長,以及來自交通領域的學者與民間團體的專家代表,他要感謝各委員願意為道安防制工作盡一份心力,期盼各委員在未來兩年任期都能不吝提出建言,讓我國朝向「2050年道路交通事故零死亡」的願景邁進。
隨後,陳院長分別聽取交通部、內政部與教育部分別由整體、工程、教育、監理及執法等面向說明「道安改善112年辦理成效及113年工作重點」報告。院長並感謝各縣市政府努力改善道路安全,使112年1至11月及11月道路交通事故死亡人數均較111年同期降低。
針對委員們共同關切的機車交通事故問題,陳院長表示,全臺約有1,400萬輛機車,交通部目前已辦理機車駕駛訓練補助,希望達到每年至少4萬人受訓目標,並請研議如何擴大機車駕駛訓練補助規模,以及精進機車道路駕駛訓練計畫,後續仍請交通部通盤檢討機車整體監理制度,以培養機車駕駛人實際上路經驗,強化防禦駕駛,有效降低機車交通事故發生率。此外,針對砂石車、遊覽車、公車、貨車、計程車等職業駕駛人的管理、違規記點及取締等部分,以及部分職業駕駛人勤務超時問題,也請交通部與勞動部協力合作,通盤考量改善措施。
在道安工程方面,陳院長請內政部、交通部等有關部會持續傾聽地方政府建議,並了解地方政府在推動相關工程建設所遭遇的困難,適時予以協助,同時針對不同區域特性,於1年內訂定行人交通安全設施、設計、管理及維護規範,以利地方政府遵循。另有關救援系統方面,院長指出,目前衛福部已有一套檢傷分級、後送緊急傷患的機制,應以更智慧化方式加以連結,讓交通事故傷患能獲得更即時的醫療處置。
在教育方面,陳院長表示,為提升高齡者及弱勢族群用路安全,除了傳統學校交通安全教育之外,亦應積極落實社會教育,並進行分齡、分群、分眾的道安教育宣導,例如教育部可與民政單位合作,透過社區照顧關懷據點觸及高齡者。另外,保險為交通安全重要的一環,金融監督管理委員會除針對駕駛人所投保的強制險外,也可參酌其他國家經驗及制度,研議檢討現行制度的可行性。
今日會中亦通過交通部擬具的「國家道路交通安全綱要計畫」草案。陳院長表示,交通部依據「道路交通安全基本法」擬具該計畫,請相關部會未來在推動過程中,均能妥善考量今日委員所提意見;另請中央相關部會及地方政府,依據綱要計畫內容,訂定年度推動計畫及縣市執行計畫,並積極落實執行。鑑於計畫的推動、執行與落實成效,與管考力道息息相關,後續將於行政院每月工作會議定期列管各項重點計畫的辦理進度,並檢視關鍵績效指標(KPI)達標情形,同時要求執行進度落後的單位具體說明改善措施。
陳院長指出,道安改善的成果將具體呈現在道路事故的死傷人數上,因此績效指標應進行更詳細驗證,例如依照不同時間、地點、運具類型或行人年齡等,進行更詳盡分析。另依據交通部統計,道路交通事故死亡或受傷當事者使用運具以機車為最大宗,而淨零碳排為我國當前重要政策,發展公共運輸亦為世界趨勢,請交通部及各地方政府持續推動公路公共運輸計畫,建立完善公共運輸系統,吸引民眾踴躍搭乘,提高公共運輸普及率,以降低私人運具使用,減少事故風險。
最後,陳院長強調,道安改善工作需要中央相關部會與地方政府共同投入,期勉大家攜手共同努力,化被動為主動,共同研議更具前瞻性、完整性、有效性的計畫與法規系統,以回應外界與人民的期待,共同打造更安全的道路交通環境。
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